2022年，全市人社系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，从党的二十大精神中汲取奋斗伟力，紧紧围绕市委、市政府决策部署和省人社厅工作安排，全面落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求，迎难而上、砥砺前行，团结奋斗、开拓创新，就业考核连年优秀，人才人事提质增效，劳动关系和谐有序，作风建设稳步推进，全市人社事业高质量发展迈出新步伐、开创新局面。

　　一是深学细悟激发奋进力量。以迎接和学习宣传贯彻党的二十大精神为工作主线，制定专项方案，累计开展“第一议题”学习37次、党组中心组集中学习8期、“人社学堂”9期，引领全系统深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“两个维护”的高度自觉。实施“双联双助”行动，局38个党支部与黄圃镇78个党支部对口共建，组织120多批次、1300多人次下一线、进网格、走街巷，服务群众超20多万人次。坚持大抓基层鲜明导向，出台从严监督管理干部、公务员平时考核、常态化纪律监督等相关规定，扎实推进人社窗口服务及行风建设，定期开展安全生产和疫情防控专题研究，全力抓好“双统筹”夺取“双胜利”。许美玲同志获“中山市岗位学雷锋标兵”称号、何晓燕同志获“中山市最美公务员”称号、市技师学院梁嘉伟老师荣获广东省“五一”劳动奖章、黎彩平老师荣获广东省三八红旗手。

　　二是克难奋进稳住基本民生。深入落实国家、省、市扎实稳住经济一揽子政策措施，打好“降、缓、返、补”组合拳，累计为企业减负超23亿元。大力推行“妈妈岗”就业新模式，“妈妈岗”备案企业124家、备案岗位7892个，获省委常委、省纪委书记宋福龙批示肯定。上线“网上零工”专区，统筹开展促进高校毕业生就业创业十大行动，举办各类招聘活动200多场，发放创业担保贷款金额1.97亿元。加强省际劳务协作，建立劳务工作站11个，转移六盘水市农村劳动力1.14万人。2022年，全市城镇新增就业5.93万人，失业人员实现再就业9762人，就业困难人员实现就业1173人，分别完成全年任务的126.2%、122%、117.3%，2022届本地生源高校毕业生就业率达96.83%，省就业考核排名全省第二、连续3年获评优秀，火炬开发区六和社区被评为第五批国家级充分就业社区。

　　三是凝心聚力做好社会保障。全面落实新业态等灵活就业人员参加社会保险政策，积极探索平台灵活就业人员职业伤害制度试点，推动外卖小哥、快递员、网约司机等8类特定人员参加工伤保险10.26万人，灵活就业人员参保19.01万人，完成被征地农民养老保障留存资金分配6890.4万元，确保应保尽保。稳妥推进制度改革，高质量完成养老保险全国统筹信息系统切换上线，实现失业保险全省统筹，基本完成2017年以前退休“中人”新办法待遇计发工作，提前完成职业年金清缴年度工作任务。全市养老、工伤、失业保险累计参保人数559.34万人次，基金累计结余557亿元，累计发放第三代社会保障卡307.22万张，基础养老金、丧葬补助金、病残津贴、失业补助金等待遇水平持续提升。实施社保基金管理提升年行动，组织社保基金警示教育月活动，开展工伤基金、社保基金账户管理、违规参保补缴等专项检查4次，全年核查疑点数据7820条、发现基金要情4起。

　　四是破立并举重构政策体系。联合出台“人才23条”，全面实施综合领域特聘人才新政，首次将高技能人才纳入人才政策体系，对青年后备人才给予分类资助，首批评定综合领域特聘人才67名。创新线上引才模式，举办“11.11”“12.12”高校人才追梦季、空中双选会、“雏鹰归巢”等专题活动13场，覆盖全国107所重点高校，累计观看人次超21万。完成第一批“柔性引才”评审，发放市级人才补贴5211万元，惠及各类人才2.5万人次。加强人才平台建设，出台支持留创园高质量发展十条举措，国际人才一站式服务窗口入驻中山留创园，中山国际人才港正式启用。首次举办2022年中国（广东）中山海外博士博士后创新赛，吸引21个国家地区的226个项目、563名参赛选手，3个项目直接入驻中山留创园孵化。新增博士博士后工作平台7家，撤销博士后创新实践基地3家。新增8个专业技术职称评审委员会。持续推进“技能人才五年倍增计划”，积极破解高技能人才认定难题，引进中国兵器、省劳动学会、广州酒家等在中山开展技师以上技能评价，推动今日头条、省机械研究所等开设互联网营销师、工业机器人系统操作员等新职业认定，横栏镇花木协会开展首批农业经理人中级工培训评价，中山市技师学院评价获证人数名列全省院校第一，黄圃镇开展2022年“黄圃十大工匠”评选，全市新增取得职业技能等级证书4.47万人次，全年引进培育技能人才9.95万，高技能人才占比提升至33.78%。全面推开县以下事业单位管理岗位职员等级晋升制度改革，首次推行“1+N”事业单位绩效考核体系，持续规范完善事业单位岗位管理、津贴补贴、绩效等制度，事业单位管理效能稳步提升。

　　五是上下联动守住安全底线。全力做好重点时节劳动关系涉稳问题专项治理，建立重大敏感线索和日常隐患苗头排查两个工作台账，完善全市农民工工资支付监控信息系统，配合央视拍摄“拒不支付劳动报酬案件专题宣传片”，针对工程建设领域开展“四个逐一”专项检查，妥善化解重点欠薪个案34宗，办结全国根治欠薪线索反映平台案件线索1.16万条，为4.17万名劳动者追回劳动报酬4.21亿元。开展新就业形态权益保障专项行动，推进火炬开发区新业态权益保障试点，明阳智能被评为“全国和谐劳动关系创建示范企业”。持续拓宽仲裁服务渠道，大力推进“云仲裁”，出台纠纷化解处置工作指引，首次发布十大典型案件，扩展小额快调速裁案件范围，高质量办理劳动人事争议案件1.06万宗，累计结案率99.49%、创历史新高。

　　六是用心用情优化营商环境。出台优化营商环境十条措施，持续推进“联镇安商”工作，开展送政策、送资金、送服务活动，累计开展政策宣讲53次、覆盖企业3000多家。深入推进智慧人社项目建设，开展社保卡居民服务“一卡通”试点，实现社会救助金领取、图书借阅等153项业务进卡，累计发放金额超90亿元。创新开展“社保服务进园区”项目，与12家园区进行签约，15分钟社保服务圈扩展至产业发展一线。深入推进“人社服务快办行动”，全省率先实现“一照通行”服务平台同时申办营业执照和人力资源服务许可证，累计实现13个“一件事”打包办，即办件占比73.7%、“全流程网办”事项占比96.6%。

　　七是守正出新擦亮人社品牌。高质量推进“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程，举办第一届“粤菜师傅”创新创业大赛、第一届鸽肴大赛、第二届职业技能大赛，创新提出“粤菜师傅+预制菜”发展战略，首次开展“中山工匠”遴选活动，超额完成市十大民生实事任务指标，开展各类培训3.05万人次，发放职业培训券3.8万张，新建乡村振兴技能人才服务站24个、“南粤家政”基层服务示范站30个，认定市级技能大师工作室12家，全市首家家政产业园开园运营，首届“香山家政文化节”拉开序幕。深入推进“乡村工匠”工程，3人获评全省首批乡村工匠烹饪专业正高级职称、占全省获评人数的四分之一。大力打造技工教育品牌，新设中山市实验技工学校，全市5所技工院校招生规模同比增长25%。全力支持“双区”和两个合作区建设，“澳中青年创新创业园”开园启用，南区街道侨城文化成为首个市级港澳青年创新创业基地，首次招聘5名港澳居民进入我市事业单位，与工银（澳门）、澳门工会联合总会签订合作协议，实现社保业务“跨境办”。

　　与此同时，法治人社、信息宣传、财务管理、规划统计、保密档案、对外交流、考试鉴定、工伤康复、安全生产、后勤保障等工作都取得了新进展、新成效。总体而言，2022年全市人社事业各项目标计划圆满完成，各项工作任务稳步推进。