近日，《广东省根治拖欠农民工工资工作领导小组关于表彰全省根治拖欠农民工工资工作先进集体和先进个人的决定》发布，表彰全省在根治拖欠农民工工资工作中作出突出贡献的先进集体和先进个人，中山市人力资源和社会保障局火炬开发区分局荣获“广东省根治拖欠农民工工资工作先进集体”荣誉称号，中山市人力资源和社会保障局执法一科申利华、中山市人力资源和社会保障局南朗分局程润均荣获“广东省根治拖欠农民工工资工作先进个人”荣誉称号。

　　近年来，我市人社部门以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，突出源头治理、防治结合、标本兼治，探索构建“2345”长效工作机制，全面构建根治欠薪“上下联动一条心、横向协调一股劲、内部统筹一盘棋”的工作格局，推动我市根治欠薪工作协同发力、提质增效、走深走实。2023年第一季度，全市各级劳动监察机构检查用人单位1881家次，立案查处案件56宗，为2486名劳动者追回劳动报酬3915.66万元。

　　一是压实“两级责任”，完善治理格局。指导23个镇街建立健全根治拖欠农民工工资工作领导小组议事协调机构，成立根治欠薪工作专班，定期召开会议研究部署根治欠薪工作，形成部门工作合力。完善根治欠薪“一对一”包干机制，组织23个成员单位“一对一”包干23个镇街，对敏感时间、重要节点进行督导检查，对重大线索、舆情信息、欠薪案件等全程督办，适时开展明察暗访和“回头看”活动，着力构建“部门联动、上下互动、全员行动”的治欠格局。2022年以来，市治欠办共组织约谈2个镇街领导，下发重点案件提醒函、督办函8宗，妥善化解重点欠薪个案38宗。

　　二是聚焦“三个重点”，找准治理路径。以工程建设领域、政府投资工程、中高风险房地产开发企业欠薪隐患防范为重点，压实行业监管部门责任，建立以行业主管部门为主体，多部门协同负责的分工体系，确保重点领域欠薪治理有序开展。建立周报或月报制度，定期开展数据对碰和信息共享交流，联合开展督导检查，每年至少开展2次“制度全覆盖”专项检查行动，推动农民工工资专用账户、实名制管理、工资保证金、总包代发工资、维权信息告示等制度落地落实。2022年共出动人员3471人次，走访园区159个，走访企业、工地7014家（个），发现隐患、苗头线索321条。

　　三是完善“四项机制”，提升治理效能。完善工资支付预警机制，构建全市工资支付监控信息系统，对企业水电、社保、诚信等信息进行比对，自动预警用工异常和经营异常企业，做到早发现、早介入、早处置，目前累计监控农民工工资支付数据17.48万条。完善舆情监控预警机制，定期开展法律法规和典型案例宣传，密切关注欠薪舆情，及时介入处置，2023年以来，共化解133条劳资纠纷舆情线索。完善信息共享机制，人社、信访、工会、检察院、法院等部门定期开展数据对碰和汇总分析，适时组织召开碰头会，加强“两法衔接”，2023年第一季度移送涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件34宗。完善集中接访机制，定期组织住建、国资、法院等部门联合集中接访，对重点案件进行联合办案、挂牌督办，推动“一站式”联合受理处置信访诉求。

　　四是严守“五条防线”，扎牢治理篱笆。构建“案结事了”工作机制，实行首问负责制，完善欠薪案件工作台账，落实专人专责精细化管理，每月组织随机抽查、线索回访和情况通报，切实解决欠薪案件“表面清零”问题。2023年第一季度，高质量办理全国根治欠薪线索反映平台案件线索3559条，同比上升18.44%，按期办结率超99%。构建“双交办”和“提级办理”机制，一方面由属地镇街人社部门进行查处，另一方面同时转住建、交通、水务、国资等行业主管部门进行督办，重大案件视情进行“提级办理”，着力解决案件久拖不决问题。构建欠薪群体性事件处置和报告机制，制定欠薪群体性应急处置预案，明确部门职责分工，分级分类随时启动应急响应，最大限度地将欠薪群体性事件化解在基层、化解在萌芽状态。构建责任追究机制，对欠薪问题多发高发、工作不力的镇街、部门和相关责任人及时约谈提醒，必要时予以通报，依据相关规定严肃问责处理。构建根治欠薪队伍能力提升机制，针对劳动保障监察员每年至少开展一次脱产执法业务培训，对领导小组成员单位工作人员每年开展一次集中培训，着力锻造忠诚奉献、勇于担当、敢打硬仗、业务精湛的根治欠薪队伍。

　　接下来，我市人社部门将珍惜荣誉，踔厉奋发、锐意进取，以此次荣誉为新起点，积极担当作为、全力攻坚克难，始终坚持以人民为中心的发展思想，不忘初心、牢记使命，不断开创我市根治拖欠农民工工资工作新局面，为中山高质量发展作出新的更大贡献！

　　中山市人力资源和社会保障局

　　2023年4月17日