蔡先全等委员：

　　你们提出《关于提升城市“青和力”将中山打造为青年人才筑梦之城的建议》（第125261号）提案收悉。结合市委组织部、团市委、市工商联的会办意见，现答复如下：

　　首先感谢您对我市人才工作关心，特别是切合年青人个性、能力、需求等特点，为做好年青人才的培育和引进工作，提出了清晰的工作思路。建议中对提升城市吸引力、亲和力、包容度，更好地吸纳人才到中山发展，提出具有前瞻性、可行性、指导性的意见和建议，为下一步谋划开展该项工作提供有益参考。

　　一、关于让中山更有温度的建议

　　吸收采纳建议。2021年3月22日我市出台了《关于加强人才政策支持和服务保障的具体措施》，设立了“市政府奖学金”和“1万元政府津贴”，奖励就读于国家“双一流”高校、泰晤士高等教育世界大学排名前100名的境外高校的中山生源青年人才和在我市企业工作满1年且已经落户我市的毕业5年内的全日制本科毕业生。今年3-4月，两项政策实施细则均已出台对外接收申请。截至7月15日（第二批名单公示截止日期），共有911名申请人符合全日制本科毕业生落户中山政府津贴发放条件，应发补贴金额合计911万元，其他符合条件的申请人名单将陆续向社会公开并落实待遇核发工作。同时，为鼓励中山青年人才学成归来投身家乡建设，中山市青年人才奖励金开启补贴申领“指尖办”模式，努力实现“一触即办”。手机端受理系统预计7月初开通使用。通过制定适合年轻人特点的人才政策，持续释放政策红利，不断吸引年轻人关注中山、向往中山、落户中山。

　　二、关于让中山更有关注度的建议

　　吸收采纳建议。一是构筑年轻人宣传工作矩阵，传播中山青年正能量。全力打造“中山青年”媒体矩阵，传播党团声音、树立青年榜样、关注中山热点，“中山青年”公众号粉丝量超过44万，重点打造“中山青年·说”短视频专栏，传递青年声音，讲好青春故事，引领青年思想；开展庆祝建党100周年·中山青年“四最”按语主题征文大赛、“青春心向党 建功新时代”中山市庆祝建党100周年青年演讲大赛、“传承红色文化 奏响红色旋律”中山共青团庆祝建党100周年暨五四青年节红色经典音乐会、中山市新时代“四最”青年（集体）授予仪式，数万名青年在活动中淬炼信仰、激发斗志、汲取力量。二是加强与中山学子乡情联系。由团市委牵头深入实施“雏鹰归巢”计划，重点构建高中+大学+就业创业的青年人才成长全链条跟踪服务体系，以驻外团工委为组织依托，以青年人才工作促进会和镇街大学生联谊会为重要载体，以青年人才驿站为服务主阵地，有效凝聚覆盖在外就读大学生、留学人员等青年人才8000余人。通过做好乡情教育、搭建对话成长平台、回应青年需求，助力“雏鹰”知乡爱乡返乡，形成“爱家乡 雏鹰行”研学营、“香山青年Talk”、大学生实习实践、“中山挂住你”等系列品牌，为中山重振虎威、加快高质量崛起提供坚实的人才支撑。三是激励青年在中山创新创业，增添城市发展活力。深入实施“雏鹰归巢”计划，有效凝聚覆盖在外就读大学生、留学人员等青年人才；发挥青年企业家协会、青年人才工作促进会、青年创业协会等“青字号”组织作用，做好青年创业就业政策支撑，激发青年就业创业活力和热情；深入开展“展翅计划”，助力“广东技工”“粤菜师傅”“南粤家政”三项工程，做好青年职业发展指导、引导和权益保障，拓宽青年参与社会建设渠道。四是打造青年人才网上服务平台。2020年12月我市在粤省事平台率先推出“青年人才服务专区”，提供在校生实习、青年活动、政府和企业招聘、免租场地申请等18项创新创业服务，打造青年人才从在校到毕业求职的全流程服务平台。

　　三、关于让中山更有粘度的建议

　　吸收采纳建议。今年，市人社局全面开展“快办行动”，提升政务服务质量，进一步优化人才办事的体验感。一是积极探索场景式服务，三大事项实现“打包办”。实现应届毕业生报到、人才入户、档案接收、档案保管一次性办理。同时跨部门协调我市公安部门，毕业生网上办理报到后即可直接到公安部门办理落户相关手续。截至5月，共办理人才入户业务9441宗。通过简化我市高层次人才认定程序、减少申请材料、压缩审批时限，申请材料从原来的11份简化到现在的最少4份、审批时限从原来的30个工作日压缩到现在的受理后只需10个工作日，截至5月，共认定高层次人才412人。二是推行“互联网+人社”服务、“不见面审批”“零跑腿”。我局审批服务事项137个，已全部进驻省政务服务网，实现100%“网上办”。特别在人才服务方面，通过打造“五个一”人才服务，实现引进、入户、档案服务、认定、补贴申领等业务全流程网上办，日常业务网办比例在90%以上。三是提速办成效明显。我局137项政务服务事项中，有法定办结时限要求的已实施限时压减，无法定办结时限要求的已承诺办结时限，其中压缩时限的事项平均提速73.8%。四是充分运用“电子证照”，切实推进减证便民。取消证明材料83项，依托“电子证照”系统，省内身份证、企业营业执照等已实现证照电子化提交。五是优化整合窗口，实现“一窗通办”，通过“全流程网上办”“人社服务进小区”等多种服务方式，年均业务量约7万宗，群众满意评价超99.9%。

　　四、关于让中山更有包容度的建议

　　吸收采纳建议。维护年轻人的合法权益，引导年轻人有序政治参与。常态化开展共青团与人大代表政协委员面对面活动，探索“青和力”城市发展方向及实现路径等，通过人大代表、政协委员的力量，更好地反映青少年诉求，维护青少年的合法权益，引导年轻人有序政治参与。

　　诚挚感谢您对人才工作的关心支持。

　　专此函复。

　　中山市人力资源和社会保障局  

　　2021年8月3日     

　　（联系人：梁智宇，联系电话：88260730、13924502459）