田丽委员：

　　您提出的《关于进一步对家政服务业精准施策的建议》（提案第131107号）收悉，我局认为该建议对推动我市“南粤家政”工程工作具有很强的指导性和操作性。经综合市市场监管局、市工商联、市发展改革局、市总工会、市妇联、市商务局等单位意见，现将办理情况答复如下：

　　一、关于继续推进行业标准化建设的建议

　　采纳吸收建议。

　　（一）大力推动实施标准化战略。目前，全省发布了《家政服务 家政服务员职业规范》等11项省级地方标准，基本实现家政行业流程全覆盖。我市也参与制定了DB44/T 2289—2021《家政服务 家政服务员信用信息管理规范》等8项省地方标准，并承担开展广东省综合式家政服务标准化试点建设。今年，市政府印发《深入实施标准化战略的意见（2021-2025年）》的通知，通过统筹推进全市标准化战略实施，建立完善家政服务标准体系，让家政服务有标可依，助力家政服务业提质扩容。

　　（二）推动家政服务标准体系建立。一是市家庭服务业协会牵头发布了《家政服务企业经营管理规范》《家务服务质量规范》《家庭人员照料服务规范》《家政服务培训管理规范》《家政服务投诉处理规范》《家政服务合同管理规范》等六项团体标准。六项团体标准涵盖信用体系建设、合同管理、职业规范、服务规范、纠纷处理等多个方面，填补了家政服务众多领域的标准空白，从此我市家政服务业有标准可依，推动我市家政服务业朝着规范化方向发展。二是鼓励支持行业协会牵头制定新标准。目前市家庭服务业协会已开始征集2022年度中山市家庭服务业协会团体标准立项工作，今年计划联合一些品牌家政企业共同申报《香山家政  家电清洗服务规范》《香山家政  家政企业体检管理规范》《香山家政  月子中心服务规范》等三个团体标准。下一步将由市家协对申报的标准建议项目进行综合评审，审核通过后编入标准起草规划并逐步推进起草编制工作。三是加大推进行业标准宣传。4月21日，“广东省家政服务标准体系及地方标准宣贯培训”会议召开，本次培训会主要就2021年我省发布的11项家政服务地方标准进行宣贯培训，培训内容基本实现家政行业流程全覆盖。据统计，我市逾150人参与了此次培训，其中参训镇街共有20个，参训企业共有66家。

　　（三）加快研制养老服务标准。依托中山市互联网+社区居家养老服务标准化试点项目，先后制定地方标准《养老机构突发传染病疫情防控规范》1项，团体标准《社区居家养老服务 第1部分：通用要求》《社区居家养老服务 第2部分：助餐服务》《社区居家养老服务 第3部分：家政服务》《社区居家养老服务组织档案管理规范》等4项养老服务标准，不断完善养老服务标准化体系，让养老服务疫情防控、家政、助餐、档案管理等多项工作实现有标可依。

　　二、关于鼓励发展员工制家政企业的建议

　　采纳吸收建议。

　　（一）扶持壮大家政龙头、诚信企业。2020年省人力资源社会保障厅、省商务厅认定我市真情家庭劳动服务有限公司为省级家政服务诚信示范企业。中山市网政软件有限公司、广州王府管家高端家庭服务有限公司中山分公司荣获2021年度“南粤家政”省级家政服务龙头企业，中山民源家政劳动服务有限公司、中山市红珊月嫂服务有限公司荣获2021年度“南粤家政”省级家政服务诚信示范企业。截至目前，两家家政龙头企业、三家家政诚信示范企业已享受相关奖励补贴，共计120万元。

　　（二）贯彻落实家政相关扶持政策。集中政策资源扶持员工制家政企业，按照国家现行政策规定，落实员工制家政企业社会保险补贴、吸纳就业补贴、商业保险补贴、税费减免和金融支持等政策。同时，贯彻执行国家、省有关用水电气价格政策，并按照《中山市发展和改革局转发广东省发展改革委关于进一步明确有关行业及机构执行水电气价格政策等问题的通知》，对符合条件的企业，要求各供电、供水、供气企业对家政企业在社区设置的服务网点用电、用水、用气执行居民价格政策。

　　（三）注重家政服务行业品牌建设。通过收集整理各个不同服务领域的优质家政企业和工作亮点，整理汇编发布在市人力资源社会保障局官网“三项工程”专栏的“南粤家政”宣传资料，全方位、多角度展示家政服务行业的价值风采，从而推动更多家政企业向省级家政龙头、诚信示范企业看齐，不断规范家政市场良性竞争，真正使家政企业提质扩容增效。

　　三、关于研究解决家政市场总体供求矛盾问题的建议

　　采纳吸收建议。

　　（一）扩大宣传力度和覆盖面。以举办大型活动为媒介，加大“南粤家政”对外宣传力度。一是在中山热门商圈利和广场举办中山市第一届“南粤家政”技能大赛暨第一届广东省“南粤家政”技能大赛中山选拔赛。比赛除现场选手的精湛技艺竞技外，还同步设置了家政服务集市摊位、家政就业现场招聘专区，为群众提供家政服务现场展示、推荐聘请贴心家政员服务，全面立体地向群众展现家政人员的精神风貌。赛后开展“南粤家政”服务推介会、“南粤家政”服务体验馆，继续为大赛释放余热，让更多群众认识并了解家政行业情况，进一步提高社会对家政行业的认同度。目前，计划于6月中旬组织举办第二届“南粤家政”技能大赛。二是积极参与“三项工程”成果展示宣传。在中山市第一届职业技能大赛现场设置“南粤家政”成果展示摊位，主要围绕居家、母婴、养老、医护四大板块，通过制作月子餐、做心肺复苏、婴儿抚触操、产后康复太空舱、老人防摔倒等动静结合的互动内容，让群众更加了解支持“南粤家政”工作，扭转新生代对家政行业刻板的印象，推动行业向年轻化、专业化发展。

　　（二）加大家政精准培训力度。重点围绕母婴、居家、养老、医护四大培训项目，协调市民政局、市卫生健康局等部门，将每项目标任务细化分解落实到位。近年来开展母婴、居家、养老、医护各类培训近3万人次，有力提升家政从业队伍素质。同时，我市搭建多种培训平台，综合利用市级家政服务培训示范基地、乡村振兴人才服务站、“南粤家政”基层示范站等拓宽家政人员培训渠道。目前，2022年度中山市家政服务培训示范基地正在申报阶段，最终认定的市级家政服务培训示范基地将获得一次性15万元补助。

　　（三）出台家政高质量发展行动方案。针对提案提出“出台家政服务业发展规划”的建议，目前，根据市人力资源社会保障局、各成员单位及家庭服务业协会意见，已正式印发《中山市促进家政服务业高质量发展“十四五”行动方案（2022年-2025年）》。文件高度关注解决家政服务业存在的主要问题，重点聚焦信用体系、标准体系、产业体系、保障体系建设，引领家政产业朝着规范化、标准化、专业化、品牌化发展，进一步拓展家政服务发展空间，培育家政从业人员职业尊荣，打造民生工程，提供放心家政，满足人民群众不同层次家政服务需求。

　　（四）协助上级部门做好立法工作。为推进家政服务业规范健康发展，针对行业发展痛点、难点和人民群众期盼解决的问题，推动以立法形式制定针对性强、务实管用的措施。省商务厅于2月25日到市商务局开展家政服务“小切口”立法调研工作，我市家协、法律代表、雇主代表、9家家政公司参与了调研座谈。在前期调研基础上，省商务厅起草了《广东省家政服务条例（草案征求意见稿）》，目前已完成了第一轮意见的征求。接下来将继续配合做好家政服务条例的立法工作，探索出台我市更加优惠的家政人才政策。

　　下一步，还将继续加快打造中山“南粤家政”产业园，建设集“产业孵化+技术研发+评价认定+产品培育+公共服务”等功能于一体的家政服务综合体，形成“一核一带一区”区域发展新格局，并依托产业园培育一批职业化、国际化、专业化的家政优质企业，引领家政产业朝着规范化、标准化、专业化、品牌化发展。

　　最后诚挚感谢您对我市“南粤家政”工程工作的关心支持。

　　专此答复。

　　中山市人力资源和社会保障局

　　2022年6月2日