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中山市人力资源和社会保障局关于十六届人大四次会议第2024113号建议答复的函
发布日期:2024-08-22  信息来源:本网 
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李仲良代表:

  您提出的《关于支持地方特色行业协会建立技能等级认定资格的建议》(建议第2024113号)收悉,经综合市工业和信息化局意见,现答复如下:

  首先感谢您对我市特色行业的技术技能人才培养评价工作的关注与支持。此建议对我市技能培训评价机构的培育、技术技能人才培养及传承发扬我市特色工艺有很大的帮助。我们全部采纳,并在实际工作中逐一落实。

  一、积极培育本地技能培训评价机构

  自2021年全国实施社会化市场化职业技能等级认定制度以来,我市扎实推进技能评价制度改革落地,认真贯彻落实广东省职业技能等级认定社会培训评价组织(以下简称“社评组织”)遴选培育机制,围绕地方产业发展,积极推荐符合条件的机构参加省社评组织遴选。2021年以来,广泛宣传发动,深入指导辅导,组织评审并推荐50家次职业(技工)院校、民办职业培训学校、行业协会等机构,参与省四批社评组织遴选,共12家机构备案成为省级社评组织。其中,我局一对一指导中山市红木家具行业协会,作为我市特色行业技能评价机构连续三次参与省级遴选,暂未能通过省级遴选。2024年因手工木工不在省社评组织遴选指定工种目录内无法申报。目前,26家省级社评组织(本市8家、外市18家)在我市设置考点面向社会开展技能等级认定,可评价职业(工种)37个,累计评价发证18850人次。

  目前,我市有2所高职、6所中职、4所技工院校,54所民办职业培训学校,其中职业(技工)院校培训工种76个、民办培训学校涉及培训工种110个。2020-2023年每年培训量近2万人次。一直以来,我市民办职业培训学校在各级政府购买服务(如:职业技能竞赛等)、校企合作(如:企业新型学徒制培训等)、实训基地建设(如:粤菜师傅培训基地等)等方面与公办同类机构享受同等待遇。为进一步加强我市民办职业培训学校的管理,规范办学行为,促进民办职业培训机构健康有序发展,我市集中开展了民办职业培训学校质量评估,经专家评审、限期整改、综合评价,有10所民办职业培训学校获质量评估优秀单位,在政府购买服务方面同等条件下予以优先考虑。

  二、构建完善红木行业技术技能人才评价体系

  围绕实施乡村振兴战略及我市传统特色工艺传承发展,我市重视红木行业的专业技术人才及技能人才培养,已形成职称评审、企业认定、技能竞赛、专项考核等多渠道、多形式、多种类的技术技能评价体系,培养更多能工巧匠,为红木行业发展提供更加全面、更高质量的专业人才。一是开展专业技术人才的职称认定工作。指导中山市工艺美术协会受理乡村工匠传统工艺职称资质申报和中山市工艺美术中级(认定)申报,累计评出工艺美术专业人才226人次。二是推动企业自主评价技能人才。指导红古轩家具、东成家具、华盛家具、中泰家具等12家规上企业备案并开展手工木工的职业技能等级认定1777人次,1619人次获得技能等级证书,其中19人获得技师证书。三是搭建红木行业技能竞赛平台。2022年、2023年连续举办市级职业技能大赛手工木工赛项,中山市红木家具行业协会参与承办,对49名获得优胜奖及以上选手核发高级工技能等级证书。四是丰富红木行业技能评价项目。组织专家开发红木雕刻、榫卯制作、打磨上蜡三个专项能力考核规范,2023年11月验收上报省职业技能服务指导中心,2024年2月获人力资源和社会保障部职业技能鉴定中心备案通过,目前已完成三个专项能力考核项目题库开发及初审,正按照专家意见修订试题。

  三、推进红木行业“产教评”技能生态链建设

  针对我市红木行业的企业规模偏小,无法全部独立申请企业自主评价备案的问题,建议由行业龙头企业牵头,申报省级“产教评”技能生态链链主及评价机构。申报成功后,“产教评”技能生态链评价机构可在备案范围内对提出委托的生态链企业开展技能人才培训评价,评价对象包括:链主单位和生态链企业的在岗员工、校企合作学徒制学生和企业技培生。链主企业根据行业新知识、新技术、新工艺和新技能,牵头开发产业适应性的评价规范和考核试题,可利用生态链内企业的场地、设备提供“送考上门”服务。打破红木家具企业各自评价的局限,发挥红木产业链在技能人才的培养、评价、使用和激励的作用,拓宽技能人才职业发展通道,促进红木技能人才培养和产业融合发展。

  专此答复,诚挚感谢您对我市技能人才培养,民族传统特色工艺传承工作的关心支持。


  中山市人力资源和社会保障局

  2024年6月19日


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