关于印发2026年中山人社稳岗促就业六条的通知

局属各科室（单位），各人社分局：

　　《2026年中山人社稳岗促就业六条》业经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　中山市人力资源和社会保障局

　　2026年1月9日    

　　（联系人：陈先生，联系电话：88221161）

2026年中山人社稳岗促就业六条

　　为深入贯彻落实加大保障和改善民生力度的决策部署，积极落实“十五五”时期促进高质量充分就业要求，将实施就业优先战略放在更加突出的位置。2026年，为构建就业友好型发展方式，切实支持企业稳岗扩岗、推动劳动者增收，助力全市经济实现“开门红”，制定以下措施。

　　一、发放新就业礼包，助力企业稳岗扩岗。对2026年1月至3月期间，在中山新就业并依法缴纳社会保险费满1个月以上的企业员工，发放1500个200元新就业礼包。

　　二、开展公益培训体验，发放技能培训礼包，助力技高者多得。结合企业职工、重点就业群体需求，2026年第一季度，组织优质培训机构开展4场线下公益性培训，吸引劳动者参与技能提升课程，直观体验技能增值。发放3万个价值1000元的技能培训礼包给新就业人员，引导新就业人员按需选取项目制培训课程，参与免费技能培训，提升技能水平。鼓励用人单位面向职工开展企业新型学徒制、学生学徒制培训，按照每人每年5000-11050元标准给予企业补贴；鼓励劳动者参与各类职业技能培训及评价，符合条件的劳动者可申领最高4680元的职业技能提升补贴。

　　三、搭建供需对接平台，保障春节前后企业用工平稳。2026年元旦至春节期间，举办“找好工，再返乡”系列线上线下招聘对接活动不少于20场，以暖心服务助就业，为节后企业用工提前锁定意向人员，为返乡人员确定节后工作，企业、员工节后用工、返岗双无忧。鼓励经营性人力资源服务机构依托零工市场（零工服务站）和就业驿站，为零工人员与用人单位提供快速发布信息、现场对接洽谈、即时确认结果、当日面试到岗等服务。春节期间组织重点企业到广西、湖南、贵州等对口帮扶地区开展“百万英才汇南粤”行动计划，通过现场招聘活动吸引更多的重点人群等到中山就业。

　　四、强化创业融资与服务全链条支持，力促创业带动就业。高质量推动创业带动就业，为符合条件的个人和小微企业提供创业担保贷款支持，发放创业担保贷款5亿元。个人创业担保贷款最长不超过3年，小微企业创业担保贷款最长不超过2年，对新发放贷款，按贷款实际利率的50%给予财政贴息。提供一批免费租赁场所的创业空间，为初创人员配套“一对一”免费创业导师指导和“一站式”创业资源对接服务。　　

　　五、给予返乡返岗交通补贴，确保春节前后用工稳定。主动对接企业，提前了解企业返乡返岗员工数量、时间和目的地，鼓励企业自发组织员工返乡返岗。2026年3月8日前，对单个企业租用大巴车（30座以上，上座率达75%）跨省市接送员工返乡返岗的，分别按包车费用的30%（返乡）和50%（返岗）给予租车补贴，每家企业最高5万元（其中返乡租车补贴部分最高2万元）。

　　六、丰富新就业群体服务举措，支持多渠道灵活就业。鼓励和支持各镇街结合产业优势与消费特色，围绕新业态、新平台、新群体，举办数字经济、数智生活、康养服务、文旅消费、创意设计等多元化的创业集市、直播带货带岗活动。支持新一代劳动者在新兴经济市场等领域实现多样化、灵活性的就业创业，丰富“即时快招”服务渠道。建立新就业形态劳动纠纷“一站式”调解工作机制。持续扩大新就业形态人员职业伤害保障试点范围，优化职业伤害案件办理效率，缩短职业伤害确认及相关待遇支付时限。

　　本政策发布之日起执行，有效期至2026年12月31日（政策另有规定的除外）。

　　附件：2026年中山人社稳岗促就业六条政策解读

附件

2026年中山人社稳岗促就业六条政策解读

　　一、（就业有大“礼”）发放新就业礼包，助力企业稳岗扩岗。对2026年1月至3月期间，在中山新就业并依法缴纳社会保险费满1个月以上的企业员工，发放1500个200元新就业礼包。

　　【政策解读】

　　1．“2026年1月至3月期间在中山新就业”是指2025年内未在中山参加企业职工基本养老保险，2026年1月1日至3月31日期间在中山新参加企业职工基本养老保险的员工。

　　2．“依法缴纳社会保险1个月以上”是指符合上文条件的员工于2026年1月起在中山的企业参加1个月以上企业职工基本养老保险（不含补缴）。

　　满足条件对象于2026年4月30日前通过“中山人社”微信公众号领取礼包，发放到员工绑定的社会保障卡银行账户或个人银行账号。限额1500个礼包，额满即止。

　　（咨询方式：中山市人力资源社会保障局就业创业科 电话：88323349）

　　二、（技高一“酬”）开展公益培训体验，发放技能培训礼包，助力技高者多得。结合企业职工、重点就业群体需求，2026年第一季度，组织优质培训机构开展4场线下公益性培训，吸引劳动者参与技能提升课程，直观体验技能增值。发放3万个价值1000元的技能培训礼包给新就业人员，引导新就业人员按需选取项目制培训课程，参与免费技能培训，提升技能水平。鼓励用人单位面向职工开展企业新型学徒制、学生学徒制培训，按照每人每年5000-11050元标准给予企业补贴；鼓励劳动者参与各类职业技能培训及评价，符合条件的劳动者可申领最高4680元的职业技能提升补贴。

　　【政策解读】

　　1．2026年第一季度，组织优质培训机构开展4场线下公益性培训，吸引劳动者参与技能提升课程，直观体验技能增值。结合线下招聘会，组织4场现场技能公益培训课，课程及场次安排由市人力资源社会保障局确定，并组织优质培训机构实施。按每半天4个课时，每课时1000元标准（500元师资培训费、500元耗材成本）支付给培训机构。

　　2．向新就业人员发放3万个价值1000元的技能培训礼包，同步收集培训意向，引导新就业人才按需选取项目制培训课程，参与免费技能培训，完成培训后考核相应职业的技能等级证书。市人力资源社会保障局负责遴选项目制培训的项目及机构，新就业人员凭技能培训礼包免费参加1个项目制课程培训。

　　3．劳动者参加由广东省备案社会培训评价组织开展的职业技能等级认定，取得《广东省职业技能提升补贴（指导）标准目录》范围内相应证书，在证书核发之日起12个月内向户籍地、参保地或者就业地人社分局提出补贴申请，补贴根据证书及等级不同，标准为800-4680元不等。

　　4．针对在职员工技能提升、转岗培训等，用人单位可面向技能岗位新招用、在岗和转岗等人员开展企业新型学徒制培训，按规定享受每人5000-11050元不等的补贴。针对技能岗位用工需要，产教评技能生态链企业可面向毕业年度的普通高等学校、职业院校、技工院校学生，按规定开展学生学徒培训，按规定享受每人5000元补贴。

　　（咨询方式：中山市人力资源社会保障局职业能力建设科 电话：88221132）

　　三、（找好工再返乡）搭建供需对接平台，保障春节前后企业用工平稳。2026年元旦至春节期间，举办“找好工，再返乡”系列线上线下招聘对接活动不少于20场，以暖心服务助就业，为节后企业用工提前锁定意向人员，为返乡人员确定节后工作，企业、员工节后用工、返岗双无忧。鼓励经营性人力资源服务机构依托零工市场（零工服务站）和就业驿站，为零工人员与用人单位提供快速发布信息、现场对接洽谈、即时确认结果、当日面试到岗等服务。春节期间组织重点企业到广西、贵州等对口帮扶地区开展“百万英才汇南粤”行动计划，通过现场招聘活动吸引更多的重点人群等到中山就业。

　　【政策解读】

　　2026年1月1日至春节前，计划各镇街举办“找好工，再返乡”系列线上线下招聘会不少于20场，为务工朋友返乡前找到心仪工作岗位，安心返乡过年，帮助企业解决节后用工需求，合理排产。同步举行各类线上线下招聘活动，相关活动信息将于中山人社微信公众号发布。春节期间组织重点企业到广西、湖南、贵州等对口帮扶地区开展“百万英才汇南粤”行动计划，举办现场招聘活动。

　　（咨询方式：中山市人力资源管理办公室 电话：88842312）

　　四、（“资”持到底）强化创业融资与服务全链条支持，力促创业带动就业。高质量推动创业带动就业，为符合条件的个人和小微企业提供创业担保贷款支持，发放创业担保贷款5亿元。个人创业担保贷款最长不超过3年，小微企业创业担保贷款最长不超过2年，对新发放贷款，按贷款实际利率的50%给予财政贴息。提供一批免费租赁场所的创业空间，为初创人员配套“一对一”免费创业导师指导和“一站式”创业资源对接服务。

　　【政策解读】

　　按照国家、省创业贷款政策及《中山市人力资源和社会保障局 中山市财政局 中山市金融工作局中国人民银行中山市中心支行转发关于创业担保贷款担保基金和贴息资金管理办法（修订稿）的通知》（中人社发〔2023〕59号），对符合条件的个人和小微企业给予创业担保贷款支持，其中个人创业担保贷款最长不超过3年，小微企业创业担保贷款最长不超过2年，对新发放贷款，按贷款实际利率的50%给予财政贴息。

　　（咨询方式：中山市人力资源管理办公室 电话：88323321）

　　五、（一路相“助”）给予返乡返岗交通补贴，确保春节前后用工稳定。主动对接企业，提前了解企业返乡返岗员工数量、时间和目的地，鼓励企业自发组织员工返乡返岗。2026年3月8日前，对单个企业租用大巴车（30座以上，上座率达75%）跨省市接送员工返乡返岗的，分别按包车费用的30%（返乡）和50%（返岗）给予租车补贴，每家企业最高5万元（其中返乡租车补贴部分最高2万元）。

　　【政策解读】

　　本市企业租用30座以上大巴车跨省市组织送员工返乡和接员工返岗；租用车辆时间为2026年2月8日至2026年3月8日（含当日），上座率达75%以上。按包车费用的50%给予补贴，单个企业最高不超过5万元（其中返乡租车补贴部分最高2万元）。

　　补贴对象于2026年4月30日前向所在镇街人社分局提交申请材料（乘车人员名单和租车合同）提出补贴申请。

　　（咨询方式：中山市人力资源管理办公室 电话：88872308）

　　六、（多元“薪”选择）丰富新就业群体服务举措，支持多渠道灵活就业。鼓励和支持各镇街结合产业优势与消费特色，围绕新业态、新平台、新群体，举办数字经济、数智生活、康养服务、文旅消费、创意设计等多元化的创业集市、直播带货带岗活动。支持新一代劳动者在新兴经济市场等领域实现多样化、灵活性的就业创业，丰富“即时快招”服务渠道。建立新就业形态劳动纠纷“一站式”调解工作机制。持续扩大新就业形态人员职业伤害保障试点范围，优化职业伤害案件办理效率，缩短职业伤害确认及相关待遇支付时限。

　　【政策解读】

　　鼓励和支持火炬高新区、翠亨新区、小榄等镇街，结合产业优势与消费特色，围绕新业态、新平台、新群体，举办数字经济、数智生活、康养服务、文旅消费、创意设计等多元化的创业集市、直播带货带岗活动。各镇街结合辖区内大型综合活动安排，在会展、商圈、产业园区等线下场所及线上平台开展就业创业服务，支持新一代劳动者对新兴经济市场等领域实现多样化、灵活性的就业创业，统筹收集发布新业态灵活就业岗位，丰富“即时快招”服务渠道。有意参加活动的人员可向所在人社分局咨询本镇街活动计划安排，或关注“中山人社”公众号、各镇街发布等信息。

　　针对新就业形态案件复杂、时效强等特点建立优先调解机制，缩短处置周期。将更多职业伤害风险大、劳动管理强度高的出行、外卖、即时配送、同城货运等平台企业纳入职业伤害保障范围。新就业形态人员通过平台APP“一键报案”功能实现“一次申请、分步办理、业务协同”。推进职业伤害保障待遇快审快支，满足新就业形态人员快速获得职业伤害保障诉求。

　　（咨询方式：各镇街人力资源社会保障分局）

【图解】一图读懂2026年中山人社稳岗促就业六条