火炬开发区管委会，翠亨新区管委会，各镇政府、街道办事处，市“三支一扶”工作领导小组各成员单位：

　　《关于落实“三支一扶”高校毕业生相关补贴的具体措施》业经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行过程中如有问题，请径向市人力资源社会保障局反映。

            　 中山市人力资源和社会保障局

2021年8月9日

关于落实“三支一扶”高校毕业生相关补贴的具体措施

　　为贯彻落实党中央、国务院关于进一步引导和鼓励高校毕业生到基层工作的意见，大力推动乡村振兴战略实施，进一步引导和鼓励高校毕业生到我市基层岗位服务。根据《关于扩大“三支一扶”计划招募规模及提高“三支一扶”高校毕业生补贴标准的通知》（粤人社发〔2019〕50号）、《广东省2021年高校毕业生“三支一扶”计划实施工作方案》（粤人社发〔2021〕23号）要求，为有效落实及保障“三支一扶”高校毕业生服务期内相关补贴发放，特制定本措施。

　　一、生活补贴

　　按照全省“三支一扶”高校毕业生相工作生活补贴每月不得低于3600元（其中省财政承担2100元）的统一要求。根据我市居民生活消费水平，参照在岗职工年平均工资水平，相关补贴标准提高至5200元；其中市、镇（街）两级财政共同配套生活补贴3100元；配套资金按《印发中山市调整完善市与镇区财政管理体制实施方案的通知》(中府〔2012〕2号)文件精神，市级财政对镇（街）财政补助不超过40%；功能类镇（街）所需经费全额自行负担。

　　二、社保补贴

　　“三支一扶”人员统一按粤人社发〔2019〕50号文件规定的3600元工作生活补贴标准确定社会保险缴费基数，按照社会保险及医疗保险缴费比例规定，用人单位缴纳养老保险14%、失业保险浮动费率0.39%、工伤保险浮动费率0.23%，基本医疗保险1.5%、补充医疗4.5%、生育保险0.8%；个人缴纳养老保险8%、失业保险0.2%，基本医疗保险0.5%、补充医疗1.5%的标准计算社保补贴。省财政按每人每月588元标准给予“三支一扶”人员社保补贴；社保补贴除省财政缴纳部分外，其余部分由市级财政负担。

　　社会保险和医疗保险缴纳基数、比例遇国家和省调整的，其对应社保补贴金额按新标准执行。

　　三、其他补贴

　　“三支一扶”人员每人每年1000元交通补贴、在岗服务满6个月的2000元一次性安家补助以及服务期间每人3000元的能力提升专项计划补贴，由省财政承担。上述3项补贴镇（街）或用人单位予以1:1配套。集中组织能力提升专项培训产生的往返差旅费费用，由所在镇（街）或用人单位按照有关规定予以报销。

　　“三支一扶”高校毕业生，服务期满2年且考核为合格以上等次的，由所在镇（街）或用人单位安排资金一次性给予2.5万元奖励。

　　四、其他福利待遇

　　镇（街）或用人单位负责为“三支一扶”人员购买保额不低于50万元的人身意外伤害商业保险及按3600元工作生活补贴标准的5%比例缴存住房公积金；镇（街）或用人单位负责

　　妥善安排好免费食、宿等基本生活问题，镇（街）或用人单位应当为“三支一扶”人员做好后勤保障，并提供必要的办公条件。

　　镇（街）或用人单位将“三支一扶”人员纳入其工会管理并享受相应福利，其节日慰问金不低于每人每年3000元。镇（街）或用人单位可以结合实际适当给予年终绩效奖励。

　　五、工作要求

　　1．“三支一扶”志愿服务是实施乡村振兴战略的重要举措，各相关镇（街）、用人单位要高度重视，切实做好“三支一扶”高校毕业生的服务保障工作。服务期间安排专人负责，专人跟踪，按期按标准做好“三支一扶”高校毕业生的各项补贴发放工作。

　　2．省、市统筹生活补贴资金由市人力资源社会保障局负责按月发放到“三支一扶”高校毕业生个人账户，并按标准缴纳社保。镇（街）或用人单位负责将本级负担的补贴资金按月发放到“三支一扶”高校毕业生个人账户，不得拖欠或委托第三方发放。服务期满一次性奖励，在离开服务岗位之日起3个月内，镇（街）或用人单位划拨到“三支一扶”高校毕业生个人账户。

　　3．能力提升专项培训由市人力资源社会保障局集中组织实施，并负责统筹省财政补贴资金。各镇（街）或用人单位配套资金部分，待培训人员培训结束后，由镇（街）或用人单位从能力提升专项配套资金中报销。

　　4．及时了解掌握“三支一扶”高校毕业生日常工作生活情况，有效落实相关保障。

　　5．加强跟踪督导，有效杜绝人员不在岗、“吃空饷”等违规情况发生。

　　本措施自印发之日起执行，有效期五年。

政策解读：关于落实“三支一扶”高校毕业生相关补贴的具体措施解读

图解：关于印发《关于落实“三支一扶”高校毕业生相关补贴的具体措施》的通知